Елена Загородняя, экономический обозреватель РИА Новости.
Столичный мэр Сергей Собянин заявил в четверг, что возражает против идеи губернатора Московской области Сергея Шойгу об уплате подоходного налога по месту жительства. Спор этот актуален, кстати, и для Питера с окружающей его Ленобластью, и – в меньшей степени – для других крупных российских городов. Но вряд ли он будет решен, пока сами жители не поймут, что их подоходный налог – это именно те деньги, на которые содержатся их города.
Предмет спора касается тех жителей Подмосковья, кто ездит на работу в Москву. Налог на доход физического лица (или подоходный налог, как его принято называть в быту) в размере 13% от зарплаты сейчас перечисляет работодатель по месту работы. Губернатор Московской области хочет, чтобы налог этот поступал по месту жительства – то есть в бюджет Мособласти. Мэр Москвы настаивает на сохранении действующей схемы.
За что сражаются эти уважаемые люди? Цифр до сих пор как-то не принято было называть. Цифр абсолютных, в звонких рублях.
Официальные данные о бюджетах – и Москвы, и Мособласти – есть в открытом доступе. Есть там и абсолютный размер поступлений в бюджет от НДФЛ.
Несложные арифметические расчеты показывают, что если сбудется мечта Шойгу, то бюджет области получит дополнительно 70 млрд рублей. А бюджет Москвы, соответственно, потеряет.
По итогам прошлого года, если кому интересно, подоходного налога в подмосковный бюджет поступило 121 млрд рублей (33,9% доходной его части), а в бюджет Москвы – 477 млрд руб (40% доходов).
То есть цена вопроса и для того и для другого региона – велика. И говоря здесь "регион", имею в виду не просто руководство региона, не правительство его, а прежде всего его жителей.
Тех, кто привычно бурчит по поводу обшарпанных стен в поликлинике и низкой квалификации принимающих врачей. Тех, кто возмущается поборами в школах и негодует по поводу позднего начала отопительного сезона. Тех, кто устраивает автопробеги против ужасных дорог в своем городке.
Именно эти люди – многие из них – ежедневно мотаются в Москву на работу и обратно. А их подоходный налог уходит в бюджет города Москва. На развитие столичных школ, поликлиник, детских садов и прочих нужных (а иногда не очень нужных) вещей. Не слишком логично? Да, пожалуй.
Но и у противников изменения системы выплаты подоходного налога есть свои аргументы. Столичный мэр, например, апеллирует к истории – мол, люди едут на работу из деревень в города – так формировалась цивилизация. Да и с точки зрения развития экономики страны это неправильно.
Почему неправильно? Минфин уже объяснял: НДФЛ по месту жительства собрать будет труднее. Сейчас налог платят работодатели, а с ними налоговики уже как-то разобрались. Научились справляться и получать налоги сполна. А если по месту жительства – то людям придется ежегодно самим заполнять декларации и платить этот налог. Вы представляете, какой бардак начнется?
И здесь уже вопрос к жителям Подмосковья: многие ли из тех, кто требует больниц, поликлиник, школ и детских садов, готовы ежегодно заполнять декларации? Так, если совсем честно?
"Я плачу налоги, и потому я требую…" – гордо говорит среднестатистический американец и действительно требует. И в значительной мере получает требуемое. Среднестатистический россиянин тоже платит налоги, но требовать не привык. А если и требует – то особенно ничего пока не добивается.
Но если этот россиянин живет в Московской области, а работает в Москве – то и требовать от местной власти – увы – не имеет права. Морального, как минимум.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
